Америка 1930-х, эпоха Великой депрессии. В атмосфере всеобщего отчаяния и несправедливости отважный и харизматичный грабитель банков Джон Диллинджер превращается в народного героя. Его дерзкие, почти безоружные налеты, демонстрирующие презрение к системе, которая обрела миллионы на нищете, находят отклик в сердцах угнетённых.
После событий «Бэтмена: Начало» Брюс Уэйн продолжает свою миссию по защите Готэма, но сталкивается с противником, с которым не мог столкнуться раньше — хаотичным, не поддающимся логике преступником, известным горожанам как Джокер. Вместе с лейтенантом Джимом Гордоном и новым прокурором Харви Дентом Бэтмен пытается навести порядок на улицах города, но каждый их шаг встречает новую волну...