Фильм рассказывает историю Ён-су — простого, доброго, но умственно отсталого человека, который живёт скромной жизнью, зарабатывая на хлеб продажей печеных картошек. Его единственная радость и смысл существования — шестилетняя дочь Ын-су. Однажды трагедия разлучает их: отца обвиняют в изнасиловании и убийстве, и он попадает в тюрьму.
После того как маньяк жестоко убивает и расчленяет дочь отставного полицейского чиновника, а также невесту агента Ким Су-хёна, расследование официальных властей заходит в тупик. Су-хён, работавший специальным агентом, не может смириться с тем, что правосудие будет отложено или смягчено. Он решает действовать в обход закона, используя свои навыки и доступ к информации.