Фрэнклин Хэтчетт промышляет мелкими аферами на улицах американского города, не задумываясь о крупных проблемах, пока однажды не оказывается на месте убийства полицейского. Все найденные улики безошибочно указывают на него, и теперь мелкий мошенник становится самым разыскиваемым преступником в стране, за его головой охотится вся полиция Соединенных Штатов.
Главный герой — ловкий мошенник из Флориды, который привык зарабатывать на мелких аферах, но быстро понимает, что в родном штате его таланты не принесут ему состояния, о котором он мечтает. Столичные толстосумы и возможности большого Вашингтона манят его гораздо больше, чем провинциальные заработки, поэтому он решает отправиться покорять Капитолий и баллотироваться в Конгресс США.
История начинается с детства Джеффа, отец отдал его в школу боевых искусств Кенпо, чтобы мальчик обрел самодисциплину и нашел свое место в жизни. Годы упорных тренировок сделали из него уверенного в себе мастера, а его наставник, прославленный мастер Ким, стал для Джеффа примером и человеком, которому он доверял больше всего.