Фильм «Враг государства №1: Легенда» — это экранизация настоящих криминальных хроник, посвящённая жизни одного из самых колоритных преступников Франции — Жака Мерина. Действие разворачивается в бурные 1970-е годы и показывает, как харизматичный авантюрист, мастер перевоплощений и дерзких операций, стал для французской публики кумиром, а для полиции — неуловимой мишенью.
Анн-Кристоф, блестящий и всегда собранный адвокат из Парижа, прибывает в княжество Монако для защиты клиента в сложном судебном деле. Ему нужна полная концентрация, но планы рушит встреча с Анной, местной блондинкой, чья красота столь же ослепительна, сколь и опасна. Она — капризная, свободолюбивая и абсолютно непредсказуемая, играющая с мужчинами как с куклами.